北投集团党委关于十三届市委第三轮巡视整改发展状况的通报

发布时间：2025-04-28　点此：697次

中共北京城市副中心出资建造集团有限公司委员会关于十三届市委第三轮巡视整改展开状况的通报

依据市委一致布置，2023年9月26日至12月8日，市委第三巡视组对北京城市副中心出资建造集团有限公司（以下简称“北投集团”）党委展开了巡视。2024年3月5日，市委第三巡视组向北投集团党委反应了巡视定见。依照巡视作业有关要求，现将巡视整改展开状况予以发布。

一、压紧压实政治职责，全力推动巡视整改作业

（一）坚持加强党的领导，强化政治担任。北投集团党委深化学习遵循党的二十大和二十届三中全会精力，学习遵循习近平总书记关于巡视作业重要论说和党中心、市委关于巡视整改作业布置要求，旗帜明显讲政治，把抓整改作为饯别“两个保护”的实际查验。仔细履行市领导和上级单位整改要求，以巡视整改“一张清单管究竟”，连同选人用人、知道形状和巡察专项查看反应问题一体研讨布置、一体调度推动，树立“每周汇总展开、每两周全面调度+要点问题动态研讨”机制，保证整改方向不偏、焦点不散、落地不空。

（二）坚持以上率下，压紧压实主体职责。北投集团党委书记仔细实行巡视整改榜首职责人职责，带头从本身改起，带头领办重难点问题，现场调研和专题会议研讨60余次。其他班子成员听取汇报、专题研讨和现场调研近300次。集团相关部分和二级企业仔细履行牵头职责，不推不拖，自动与合作单位加强协作，推动履行。

（三）坚持脚踏实地，“当下改”和“持久立”相结合。集团党委坚持脚踏实地，活跃统筹各方资源力气处理具体问题、完结点上打破，着力加强对产生问题的共性原因和普遍规律的剖析，深化查找准则机制层面存在的缝隙和短板，加强顶层规划，既处理眼前问题，又触类旁通，标本兼治，深化整改效果运用，真实做到“处理一个问题、阻塞一批缝隙、完善一套准则”。

（四）坚持贯穿协同，会聚整改合力。北投集团党委坚持体系观念，将巡视反应问题与各类监督查看发现问题一体推动整改，归入集团政治巡察和全面从严治党查看要点监督内容，推动归纳治理。坚持“督改一体”推动，对要点范畴问题整改状况盯梢问效，现场催促整改，有用推动履行。

（五）坚持从严从实，严厉追质问责。坚持失责必问、问责必严，精准运用监督执纪“四种形状”，完结“三个效果”有机一致。仔细举行警示教育大会、专题民主日子会，以案为鉴、以案促改，坚持高压态势、构成有力震撼。

二、坚持标本兼治，推动整改使命落地收效

（一）深化学习遵循习近平总书记重要指示精力，自动策划推动城市副中心建造

进步决议方案才能，推动作业履行。一是深化学习遵循习近平总书记关于城市副中心建造的重要指示精力，环绕《北京城市副中心控制性具体规划（街区层面）（2016年-2035年）》《国务院关于支撑北京城市副中心高质量展开的定见》等与城市副中心建造展开相关的方针性教导性文件继续加强学习研讨。经过北投大讲堂约请外部专家授课等方式展开专题学习，深度解读城市副中心建造展开有关方针。二是深化将学习效果转化为推动展开的才能。聚集发挥集团途径企业效果加强查询研讨学习，到项目现场实地调研、举行专题会深化研讨策划，加速推动六环高线公园等要点项目，推动学习效果转化为集团高质量展开动能。三是聚集主责主业加强集智攻关。聚集集团作为途径企业功用使命，牢牢把握城市副中心进入“立久远、强功用、全面上台阶”展开阶段的战略机会。四是完善作业机制，加强对集团战略性、归纳性作业的研讨策划，推动一批要点项目顺畅施行。

（二）立异投融资形式，发挥途径企业对城市副中心建造效果

1.加大融资形式立异力度，拓宽多元途径。一是策划融资形式立异，统筹运用财政资金、政府专项债，招引社会资本加大股权融资力度，用好金融资金，深化银企合作。二是压存量控新增，规范内部告贷处理，下降子公司融资本钱。三是以要点项目为抓手，树立子基金等，完结多元化募资，撬动更多社会资本参与城市副中心建造。

2.统筹加强投融资作业，充沛发挥副中心基金的引领效果。统筹加强投融资作业，充沛发挥副中心基金的引领效果。活跃储藏项目，继续加速出资落地。坚持“双聚集”展开战略，发挥集团各板块专业优势，加强投后项目运营处理，助力项目提前完结出资收益，保证城市副中心建造。

（三）厚实履行城市副中心搬家使命，加强工程建造管控

1.加强自动研讨策划和推动履行。全力推动项目完结开工，活跃推动要点项目前期手续处理。触类旁通，树立健全代建处理机制，充沛发挥集团在出资、开发、建造方面的处理经验，加强对其他范畴要点项目的自动研讨策划和统筹推动，多途径组成专业团队，编制代建全进程处理手册，不断进步作业质量水平。

2.严厉项目本钱管控，进步本钱管控水平。一是全面整理在建项目本钱台账，进一步强化现场处理办法，保证各项目有序推动。二是完善运行机制，展开专题调研，加强集团建造本钱处理体系建造，组成工程建造本钱处理领导小组，修订工程建造项目本钱处理办法，加强对工程建造项目动态本钱处理状况的监督查看；推动本钱处理信息化，进步全进程动态本钱处理和监督的时效性，树立危险防控预警机制，不断进步本钱管控水平。

3.加强项目建造与运营的统筹，进步建造运营功率。一是加强对项目投建营统筹处理，教导相关单位拟定项目处理机制，清晰运用单位、运营单位、项目处理单位之间的统筹和谐作业机制；完善恰谈、规划改变审阅环节，做到运营需求前置化。二是进一步完善建造运营协作合作作业机制，以运营为先导，严厉把关规划团队，统筹教导、安排规划单位与运营团队及时沟通，充沛把握运营单位需求，进步建造运营功率。

（四）结实树立为民服务知道，做好搬家机关干部员工日子保证

1.活跃和谐加强日常服务保证。一是仔细做好物业修理、洗车等日常服务，树立物业修理台账记载，优化报修回访机制，自动沟通需求，活跃展开便民服务。二是加强建章立制，进一步进步项目建造处理水平，拟定多项建造单位质量处理准则，教导各建造项目规划、施工及进程质量监管。

2.全力处理员工安居期盼问题。加强对合作企业的审阅把关，拟定完善增值服务处理机制，树立健全监督作业机制，进步服务处理水平。

3.进步路途运维处理水平。一是加强路途运维处理，安排施工单位及时抢修，榜首时间康复路途交通秩序，集团活跃自动合作专业公司做好移交后的路途信号灯、路灯设备等运营保护。加强新建路途处理，活跃安排施工、专业分包等单位定时巡查现场，发现问题及时处理。二是加强对接诉即办作业的统筹教导，树立查核末位约谈和点评通报机制，加强接诉即办作业人员学习训练，进步作业质量水平，及时处理大众急难愁盼问题。

（五）加速企业转型晋级，进步中心竞争力

1.着力进步自主运营才能。一是活跃有序调整运营形式，对要点区域的服务保证类项目，配齐配强处理人员，加强现场查看，进步服务质量。二是进步运营企业自主运营才能。发挥查核指挥棒效果，压实子公司运营主体职责，促进子公司自主运营、提质增效。三是加强运营人员引入和才能训练，举行运营主题教导讲座和运营人才训练班，进步战略思维，增强履行才能。四是加强对子公司运营处理的监督，对集团财物运营处理状况展开专项查看。加强技能整合，开发财物运营处理信息化体系，推动持有型财物的精细化、规范化处理。

2.强化财物集约处理。整合处理资源，分别由集团专业子公司对集团所属酒店公司、物业公司施行一体化统筹处理，构成规划优势，进步运营处理功率。加强业态资源整合，立异“大业主”处理形式，加强三大文明设备室外公共区域公益财物的一致处理，进步游客体会。继续推动商业、泊车项目业态整合，优化运营形式，强化全本钱管控，进步财物运营效益。

（六）加强财政监管力度，进步精细化处理水平

1.加强资金统筹管控。一是对子企业日常财政完结动态监控。结合集团事务实际状况，树立一致的会计核算途径，全面规范集团全级次企业会计科目。二是全体进步集团资金管控功率，完结资金处理信息途径建造基本功用树立，部分子企业已完结银行账户资金动态可视、银企直联、资金会集等功用。三是进步资金运用功率，拟定集团银行账户处理办法等四项准则，进一步规范资金处理，防备资金危险。

2.进一步规范参股企业处理。教导集团所属子企业进一步完善参股企业处理机制，进步参股企业的盈余才能及中心竞争力。集团年度财政决算作业中加强对子企业兼并规模的处理，关于归入兼并规模子企业，按要求一致上报存案。

（七）层层压实监管职责，防备化解企业危险

实在发挥集团查核指挥棒效果。一是全面分化履行上级查核目标。100%分化履行市国资委下达的目标，结合子企业主业特色、展开阶段，有针对性地拟定目标权重和查核目标值，保证完结各项使命要求。二是分类拟定绩效查核目标。坚持“一企一策”，严厉绩效查核。全面完善对二级企业年度绩效查核目标，依照建造类、运营类、出资类项目“一业一策”拟定目标体系，依照企业展开特性拟定目标目标值，完结查核效果与薪酬绩效的严密联动。三是加强运营单元的绩效处理。加强查看教导，拟定履行集团所属单位项目部等运营单元绩效查核处理查看作业方案，规范各子公司对所属运营单元的绩效处理，进步集团绩效查核全体处理水平。四是加强长效机制建造。规范各单位出资处理、财物合规、人力资源等处理作业的管控规范，拟定履行所属单位处理作业绩效查核施行细则、集团所属单位2024年处理作业绩效查核点评体系等，进一步加强集团体系化处理水平。

（八）继续强化监督执纪力度，压紧压实主体职责

1.强化对要害少量的监督。一是继续强化对二级企业“一把手”和领导班子的监督，聚集工程建造和运营处理等要点范畴，加强廉政说话和约谈提示。二是继续强化日常提示，结合展开党纪学习教育，安排党员干部深化学习新修订的《中国共产党纪律处分法令》，观赏警示教育基地、观看警示教育片，举行警示教育大会点人点事，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是进一步传导职责压力，统筹纪检督查、安排、巡察、审计、财政监督力气，聚集“要害少量”和要点岗位人员展开监督查看。四是加强催促督导，参与二级单位民主日子会和全面从严治党作业会议，展开政治生态剖析研判，强化底层调研，展开“1对1”谈心说话等，及时把握二级单位“要害少量”履责状况。严厉领导人员年度查核，将“一把手”和领导班子成员述职状况归入全面从严治党（党建）作业查看查核、底层党安排书记抓底层党建作业查核，巡察中杰出对“一把手”的监督。

2.继续压紧压实全面从严治党主体职责。一是进一步加强要点范畴廉政危险防控。纠治在集团租借商铺内违规吃喝等不正之风，提出风格建造“八个禁止”，继续深化树立亲清的甲乙方联络，拟定履行关于进一步加强集团要点项目监督查看作业方案，强化监督查看。结合年度全面从严治党要点作业，先后展开国企范畴腐败问题、工程建造、本钱造价和企业运营处理等范畴监督查看，不断完善廉政危险防备办法，强化对权利的限制和监督。二是以监督整改推动作业履行，发挥纪检督查、安排、巡察、审计、财政协同监督效果，针对要点问题及时宣布督查主张、巡察主张。三是对二级单位新任职“一把手”任职说话做到全掩盖，将廉政说话归入集团党委全面从严治党主体职责清单和抓底层党建“三个职责清单”。四是多种方式展开警示教育，在全面从严治党大会、警示教育大会上点人点事，以身边事教育身边人，营建遵规守纪环境。

3.继续深化政治巡察。一是全面跟进了解上级对巡视巡察作业的新布置新要求，深化学习遵循《中国共产党巡视作业法令》和中心、市委有关巡视巡察作业会议和文件精力。二是对巡察全掩盖做出统筹布置和具体安排，修订履行集团党委巡察作业规划。三是全面规范巡察信访告发和头绪处置作业，拟定巡察安排信访事项处理办法、巡察发现问题头绪移交和处置处理办法。巡察安排与纪委加强协同监督，保证精准深化发现问题头绪。集团纪委加强对巡视巡察移交问题的处理力度，不断发挥巡视巡察白效果。

（九）厚实展开廉洁警示教育，强化政治监督

1.筑牢拒腐防变思维。一是安排党员干部观看警示教育片、观赏全面从严治党警示教育基地，在办公途径曝光通报典型事例，不断夯实拒腐防变思维防地。二是加大执纪问责力度，依规依纪依法严厉处理违规违纪问题，强化“一案一剖析”，对典型事例通报曝光，归纳运用“四种形状”发挥惩治震撼、惩戒抢救、教育警醒成效。

2.完善纪检监督体系。一是加强对子企业履行“两个职责”的催促教导，优化纪委干部联络点作业机制、增配纪检力气等，保证年度监督使命有用履行。集团纪委书记对二级单位“一把手”和班子成员“1对1、面对面”谈心说话，进行要点监督作业提示，催促二级纪检安排负责人签定全面从严治党监督职责书，实在实行好全面从严治党监督职责。二是展开专项监督查看，拟定并催促所属单位履行专项监督查看作业指引，抓早抓小，继续强化风格建造。触类旁通，对严控“三公”经费、过紧日子等要求履行状况展开协同监督；展开节日期间“四风”问题监督查看。三是健全完善长效机制，强化党风廉政建造和反腐败作业和谐小组途径协同效果。推动树立纪检安排干部岗位沟通机制，提出并催促履行进一步规范中层以上领导人员、底层处理人员和重要岗位作业人员廉洁从业的作业主张，加强信息沟通、头绪移交、效果同享。强化查核效果运用，将巡视巡察问题整改履行状况、产生严峻违纪违法状况归入集团所属二级单位年度运营绩效查核目标事项。

（十）强化工程改变处理，筑牢危险防备屏障

优化批阅程序，加速批阅功率。安排举行要点项目改变恰谈专题会，展开要点项目改变恰谈处理状况专题查看，加强廉政危险排查，增强合规知道。触类旁通，进一步完善恰谈处理机制，规范工程项目改变恰谈批阅流程，清晰履约要求，严厉在施项目恰谈处理。

（十一）完善严重事项决议方案机制，深化领导联络企业准则

不断完善严重事项研讨决议方案准则，加强对二级企业的联络教导。一是修订履行“三重一大”决议方案准则施行办法，拟定集团大额度资金运作处理办法，树立大额度资金付出方案定时陈述机制，强化大额度资金运作处理，防备资金危险。二是树立履行北投集团领导班子成员作业分工和集团领导班子联络二级企业机制，及时动态完善。领导班子和领导班子成员加强对二级企业的帮带教导，究竟层党建联络点调研、参与作业会、听取作业汇报，已展开各类调研70余次。

（十二）加强干部和人才队伍建造

全面统筹规划干部人才作业。一是拟定履行集团总部岗位编制处理作业方案，完善子企业岗位编制处理作业。二是进一步加强干部队伍建造。定时专题研讨干部人才队伍建造作业，对二级企业中层以上人员占比状况整理和剖析，拟定关于习惯集团高质量展开需要加强干部队伍建造的若干办法。外部招聘与内部轮岗沟通相结合，举行中层干部训练班、北投大讲堂、运营人才处理训练班等，加强运营专业性人才训练培育。完善干部人才生长机制，加强人才选用双通道作业机制探究实践。三是触类旁通，展开选人用人试用期岗位调整、逃避准则履行状况自查作业，催促拟定履行整改办法。

（十三）抓实底层党建，推动底层党安排规范化规范化建造

加强对底层党安排教导监督。一是进一步加强“三重一大”准则学习宣贯，约请外部董事和专家等专题授课，将“三重一大”准则履行状况归入集团政治巡察和全面从严治党查核。教导相关子企业环绕党安排研讨讨论严重问题前置程序和“三重一大”准则展开专题学习，进步对履行履行准则重要性的知道。相关子企业修订履行“三重一大”决议方案准则施行办法，展开“三重一大”准则履行状况排查。二是加强底层党支部规范化建造。在集团体系内展开党安排从属联络排查，全面规范各级党安排设置。

（十四）厚实做好巡察“后半篇文章”，推动巡察整改履行

强化统筹策划、归纳施治。对单个所属子企业未完结干部队伍建造问题整改作业加强督导。分配部分中层领导人员到集团其他单位急缺岗位，展开人才选用双通道试点，探究展开中层岗位竞聘作业，教导修订中层处理人员选拔委任作业准则等，不折不扣推动整改履行。

三、稳固深化整改成效，做到巡视整改永远在路上

（一）进一步进步政治站位，强化思维知道和使命担任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为教导，深化学习遵循习近平总书记关于巡视作业的重要指示精力，履行党中心关于巡视作业布置和市委作业要求，把市委巡视整改作为重要政治使命，坚持一严究竟、一抓究竟，以明显的政治立场、严厉的政治情绪、高度的政治自觉保证使命履行见底到位，真实以巡视整改为关键强风格、提质效、促展开。

（二）进一步压实职责，推动反应问题清仓见底。压实各级党安排书记全面从严治党榜首职责人职责和领导班子成员“一岗双责”，对没有完结整改的问题加强调度催促，做到问题不见底不放过、处理不完全不松手、整改不到位不罢手。坚持思维不松、力度不减、规范不降，对现已完结的整改使命展开“回头看”，对需长时间坚持的加强盯梢督导，以“钉钉子”精力厚实推动巡视反应问题对账销号、清仓见底。

（三）进一步加强触类旁通，推动标本兼治。将巡视反应问题同选人用人、知道形状作业职责制和巡察作业专项查看，以及集团全面从严治党查看等作业中发现的其他问题结合起来，不断健全作业机制，补齐准则短板，保证整改完结“四到位、四足以”，真实做到处理一个问题、完善一套准则、阻塞一批缝隙。

（四）进一步加强巡视效果运用，推动高质量展开。重视体系策划，抓好统筹结合，做到巡视整改与推动展开两手抓两促进。继续将巡视整改与加强党的建造结合起来，进一步抓实管党治党政治职责，推动全面从严治党向纵深展开；与加强领导班子和干部队伍建造结合起来，进一步进步各级党安排领导展开才能；与履行要点作业使命结合起来，实在把巡视效果转化为推动城市副中心建造和集团高质量展开新成效。

欢迎广阔干部大众对巡视整改履行状况进行监督。如有定见主张，请及时向咱们反映。联络方式：80518116；地址：北京市通州区通济路8号；邮编：101107；电子邮箱：[email protected]。

来历：北京纪检督查网

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